曹妃甸：国家级石化产业基地呼之欲出

　　为落实“十三五”规划要求，完成“世界一流”石化产业基地的目标，曹妃甸将以原油加工利用炼化一体化项目和轻烃利用等多元化原料加工项目为产业发展主线，以清洁能源、有机原料和合成材料为产品主体，以化工新材料和精细化工为产品特色，形成多产品链、多产品集群的大型石化产业基地。并承接京津冀石化产业转移，促进产业调整和升级，以建成5000万吨级炼油、400万吨级乙烯、500万吨级芳烃生产能力为目标，满足华北地区、环渤海地区对清洁能源和石化产品的需求，成为带动相关产业及经济发展的能源和原材料产业基地。

　　石油和化学工业规划院郑宝山：【曹妃甸石化基地作为一个新建的石化基地，在它未来的发展中要突出以下几个特点。第一，坚持规模化集聚发展；第二，坚持做大做强。注重产品质量的同时要生产高端石化产品，使曹妃甸石化基地在同行业竞争中占有优势；第三，坚持原料多元化。我国原油目前大量依靠进口，原油多元化有利于化解原油过于依赖的风险，而且有利于实现复合的优势，不同的原油路线在同一个石化基地里可以实现额外发展，产品可以根据不同的原料路线再选择不同价位的加工路线；第四，坚持产品多元化发展。石化基地不光是炼油的基地，还要包括乙烯、芳烃等等。南堡作为基地的延伸区域，它的盐化工，包括烧碱、氯碱、纯碱也在全国占有重要位置，规模也是国内数一数二的。在曹妃甸形成一个比较丰富的产品链接体系，有利于适应不同的市场需求，也符合“十三五”期间石化的发展趋势。】

　　利用区位、土地和自身产业聚集优势，曹妃甸将逐步完善石化产业有生态关联的产业或共生企业的簇群式发展,通过建立产业链方式，把废物或副产品变为生产原料,建立工业横生和代谢生态链关系,实现热能多级使用,废物的资源再利用和水资源的循环利用。通过招商、选商，让不同企业工业流程间副产品和废物资源化,建立工业系统中“生产者—消费者—分解者”的循环途径,形成一个闭环式流程,减少整个产业链废物的排放。实现循环经济优势最大化。石化专家李国华：【化工生产没有废水、废气恐怕是不现实的。曹妃甸作为国家循环经济示范区，就是要把生产过程当中产生的废弃物最大限度的再次利用，来提高其利用价值。曹妃甸在开发建设当中也将致力于组织产品链，争取把钢铁生产中产生的副产品，在化工生产中再次利用生产有价值的产品，在大范围内使资源与能源的利用效率达到最高。石化要与华能电厂的蒸汽综合利用联系起来，与三友盐化工联系起来，与首钢的钢铁生产联系起来，达到综合利用。招商过程中要尽最大的可能把产品链进行招商引资，把资源利用提高到最好的水平，为曹妃甸循环经济示范区建设交出满意的答卷。随着曹妃甸开发建设的不断深入，随着产品链的不断延伸，会结出非常丰硕的成果。】

　　《京津冀协同发展规划纲要》明确将曹妃甸作为京津冀协同发展战略功能区，打造世界一流石化基地。国家发改委已将曹妃甸炼化一体化项目审批权限下放到河北省，并在配置污染物排放指标、允许民营企业和外资企业投资石化产业、进口原油配额等方面给予曹妃甸有力的支持。曹妃甸化学工业园区管委会副主任安爱国：【曹妃甸化学园区重点利用港口的资源，区别于南方的精细化工，目前初期运作的是大的项目，投资大、占地大。同时，一些短平快的小项目也专门安排了集中发展的地块，把基础配套做细，满足小项目的发展需求。化学园区的准入标准沿用国家控制的标准，项目选择上要首先考虑技术性、环保性、安全性。环评方面要求非常严格，大炼油的环评做了两年的时间。部分高耗能的没有很好污染处理措施的企业我们坚决予以排除。投资规模上没有太大的限制，但是投资强度上一亩地不得低于250万。】

　　安全，是石化产业发展中一个被不断提及的关键问题。曹妃甸石化产业基地规划面积86平方公里，所在区域全部为填海造地形成，地域空间独立，园区生产与周边群众生活互不干扰，社会稳定和安全环境风险低，安全防护纵深广阔，土地价格相对优惠，有利于大型石化产业集群成组布局，是中国最适宜发展大型石化项目的区域。石化专家李国华：【在曹妃甸石化基地开发建设中，首先要突出编制安全发展规划，所有进到园区的项目，必须保证它的安全。第二，在园区管理过程中充分发挥现代化的管理手段。引进先进理念，把生产园区里面的所有的安全、环保、防灾、道路安全管理等纳入到这个管理里面，把公安、消防也纳入园区安全管理系统里面，这些指挥系统应该十分敏锐、反应迅速。所以，在今后的发展过程中，随着大型项目的不断进入，园区将加强管理措施，不断把应急响应中心、统一指挥系统逐步建立起来，通过严格的管理，来保证园区安全生产的硬性条件。第三，园区的发展必须关注动态安全管理系统。随着园区不断的开发建设，随着管理措施不断到位，我们有信心把园区安全生产提高到一个更新的水平，保证建成世界级的产业化工生产基地为我国石油化工的发展做出应有的贡献。】