“稳增长、控房价”中国楼市调控再临艰难考验

　　中国经济下行压力加大，“稳增长”成为经济发展的重要任务。楼市预期也在悄然改变，5月份，中国多地楼市交易明显回暖，房地产调控可能松动的猜测和担心由此再次强烈。

　　为稳定市场预期、巩固调控成果，中央多次表示坚决执行房地产宏观调控政策。业内人士表示，中国房地产调控正处于关键时期，要稳定市场预期，可以“微调”调控政策，抑制投资投机需求的同时，着力支持自住购房需求的释放。

　　此轮调控自2010年4月开始，由于房地产调控持续高压态势，多地楼市交易量下滑，土地交易低迷，地方政府的财政收入急剧下滑。从去年下半年开始，厦门、扬州、重庆等多个地方政府释放松绑楼市限购的冲动，接连发出微调信号。

　　最近几个月，受供应量增加、开发商降价促销、市场回暖预期增强等多重因素影响，市场交易量呈现回暖态势。5月份北京、上海、深圳、广州等地住房交易量比上月增加3-5成，部分地区楼市成交量已经恢复至调控前水平。在交易量回暖带动下，部分地区楼盘出现价格上涨。

　　与此同时，在经济增速下滑的背景下，中央各部门近期频繁出台措施稳定经济增长。相当部分购房者担忧，为刺激经济增长，房地产调控或会再次放松，重演此前调控-放松-房价暴涨的怪圈。

　　不过，中央执行房地产宏观调控政策的态度仍然十分坚决。4月13日，国务院常务会议强调，要“巩固房地产市场调控的成果，坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复”。5月23日，温家宝总理主持国务院常务会议，再次提出要“稳定和严格实施房地产市场调控政策”。

　　6月5日，住房和城乡建设部再次强调，严格执行差别化住房信贷、税收政策和住房限购等措施，巩固调控成果。同时表示，要在中央统一政策框架内，执行好对居民家庭购买首套普通自住房的信贷支持和税收优惠政策。

　　中国银行金融研究所高级经济师周景彤接受中新社记者采访时表示，此轮房地产调控已经持续两年，并取得明显效果，越来越多的城市出现房价下降，投机炒房明显减少，保障房建设在稳步快速推进，住房结构明显改善，中低价位、中小套型的普通商品住房以及保障性住房的比例逐渐增多。

　　“但从大的环境来说，现在房地产政策应关注居民首次置业的住房需求，在信贷等政策上给予支持。同时保持房地产开发投资的稳定增长，保证未来商品房的稳定供给，稳定市场预期。”周景彤说。

　　伟业我爱我家集团副总裁胡景晖认为，坚持房地产市场调控政策不动摇，“限购”的原则不能突破，但限购路径存在微调空间：在抑制投资投机购房需求的同时，合理的改善需求仍需兼顾。

　　业内人士表示，下半年，如何在兼顾“控房价”的同时完成“稳增长”的任务，将考量各地政府的智慧。要稳定市场预期，健全房地产调控的长效机制，在目前行政性调控政策之外，要适度增加财税、利率等市场化调控手段，促进房地产业的长期健康发展。中新社记者阮煜琳