曹妃甸港向世界一流贸易大港阔步迈进

作为“一带一路”的重要支点、国内“三北”腹地的深水出海口，曹妃甸区坚持以贸兴港、港产联动，深入实施“大港口、大通道、大贸易”战略，继去年取得引进贸易企业323家、港口物流贸易额超千亿元、实现6倍爆炸式增长的可喜成果之后，今年以来招商引资和项目建设工作突飞猛进、捷报频传——

2月20日，曹妃甸港智能集装箱运力有限公司正式揭牌运行；

3月16日至18日，曹妃甸港区煤码头三期工程首列重车成功进港顺利完成卸载；

4月5日，曹妃甸港池岛驶出首列“公转铁”矿石发运列车，标志着在铁路单位支持下历时两年建设的曹妃甸港池岛站正式投入运行，港区企业多年翘首期盼的铁路运输瓶颈“最后一公里”被彻底打通；

4月8日，在唐山市跨境电子商务综合服务平台上线、友品平台推广启动仪式暨跨境电商招商大会上，曹妃甸区政府与源韩国际贸易株式会社签约，开始携手创建开放、多维、立体的对外经贸合作新模式；

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“港口是曹妃甸的核心资源，是最大的竞争优势。理顺港口秩序、提升港口运营效益，在建设世界一流综合贸易大港上实施攻坚，是曹妃甸目前最紧要的任务。”市委常委、曹妃甸区委书记孙贵石表示，在做强港口上，全区正以建设世界一流大港为标准，提升港口规划，科学划分功能区，合理布局项目，以优质资源加速聚集临港产业。

提硬件、强软件、补短板

曹妃甸，既是“一带一路”的重要支点，更是河北、唐山向海图强的“一港双城”战略的主阵地。近年来，省、市主要领导及铁路总公司等相关单位领导多次深入曹妃甸调研指导。继去年6月市委、市政府召开全市推进曹妃甸高质量发展大会之后，今年1月召开的市委十届六次全会，再次明确坚定不移做好经略海洋文章，着力建设世界一流综合贸易大港和海洋经济强市的工作部署。

按照省、市“一港双城”建设要求，曹妃甸区委、区政府在强力推进贸易大港建设实现新跨越上，围绕提升港口体量和经营效益，明确在提升港口功能、扩大港口贸易上下功夫，确定了全年新招进贸易企业300家以上、港口贸易额达到2000亿元、实现翻番倍增的目标。

水深、港阔、地广，常年不冻不淤，是曹妃甸港口被誉为世界级钻石良港的明显优势。这里不仅拥有国家批复的7个40万吨级船舶泊位中的2个泊位，更具有浑然天成的发展港口物流贸易加工产业的禀赋。为了让硬件更硬，曹妃甸区近年来致力打造“大港口”，加速提升港口综合能级。曹妃甸港区累计建有矿石、煤炭、原油、LNG、散杂、件杂、集装箱、木材等97个生产性泊位，开通国内外贸易航线110条，可直达日、韩、英、美等70多个国家和地区。目前，按照转得好、接得住、运得出的原则，曹妃甸为积极承接秦皇岛煤炭转移，正在组建既有煤码头联合体，加快推进煤六期、煤七期项目进程。同时，2个LNG码头、30万吨原油码头、汽车滚装码头和一港池、二港池、东区航道等升级改造工程也正在紧张有序的推进之中。到“十三五”末，曹妃甸可建成5万吨级以上泊位120个，通过能力将突破5.5亿吨，可为港口物流贸易加工企业提供巨大市场。

随着蒙冀铁路、临哈铁路的建成通车，作为国内西北地区重要出海口以及“一带一路”亚欧大通道的东方桥头堡的曹妃甸港区，已与内蒙古、新疆铁路网实现全线贯通，并可通过第一、第二亚欧大陆桥直达欧洲。尤其是去年3月首列中欧班列开通后，一举打通了德国、俄罗斯、比利时的国际集装箱班列出海通道，国际物流枢纽作用日益突出。目前，曹妃甸港区企业正在着力拓展内蒙古策克等内陆港建设，推动在比利时、德国建设集铁集港中心和海外仓腹地建设，推进中欧班列稳定运行，加快开通韩国、东南亚等外贸“直航线”航线。此外，曹妃甸在形成公路、铁路、海运多式联运体系的基础上，还正在加快推进大宗货物运输“公转铁”和通用机场建设，加速形成海陆空立体交通网络，为港口物流贸易加工产业的大发展提供了强力支撑。

硬件强，软件也不能软。立足服务港口物流贸易加工企业，曹妃甸区一方面出台《支持服务业发展的意见》《支持海运业发展的意见》《关于促进国际贸易发展的十二条措施》等系列文件，以真金白银的政策支持，促进港口物流贸易加工企业在曹高质高效发展。同时，出台《招商引资项目全程代办服务工作办法》，实行全程代办、保姆式服务，企业“零跑腿”“审批不见面”，成功打造了审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”营商环境品牌示范区。为使港口物流贸易加工企业降低经营成本，曹妃甸还加快了港口物流贸易加工产业配套功能的完善，专门建设了近4万平方米港口贸易大厦，作为港口物流贸易加工企业办公场所，设有海关、海事、边检、检验检疫和审批、税务、交通、环保等部门办事处以及各银行、金融机构网点，可为入驻企业提供贸易、检测、财务、法律等不出门、一站式服务。

“酒肉穿肠过”式的货来货走是曹妃甸港区的短板。前几年，曹妃甸港区每年过境货物总值3700亿元以上。然而，在本地进行交易纳税的货物总量微乎其微。按照省委提出的“要建成服务国家重大战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港”的定位，曹妃甸区致力发展大贸易，规划建设了“3+N”承载平台。其中，港口物流园区规划面积128平方公里，专门承接港口物流、贸易和临港加工业聚集，发展货物精选、流通加工、仓储配送等业务。目前，天津物产、浙江物产、中化、中国五矿等多家全国知名实力贸易物流企业相继入驻，曹妃甸港口物流贸易加工产业呈加速聚集之势。综合保税区规划面积9.1平方公里，拥有整车进口、肉类、水果、冰鲜、粮食等各类口岸资质，全国跨境电商综合试点和平行车进口试点工作已经开展，使入区企业开展业务有了特殊政策优惠和功能支撑；正在积极申报的自贸区规划面积30平方公里，是中国（河北）自由贸易试验区片区之一，将享有更大的改革自主权，入区企业可享受更多政策红利。

搭建大平台，发展大贸易

随着港口功能的不断完善提升，曹妃甸港口对产业的拉动作用、产业对港口的支撑作用和招商引资的磁力也越来越强。曹妃甸区正加快构建“6+1”体系，即3亿吨煤炭、2亿吨铁矿石、3000万吨LNG、5000万吨精品钢材、5000万吨原油、500万立方米木材六大世界级、国家级港口物流贸易加工中心和集装箱贸易，引进交易、信息、金融元素，建立北方矿石混配中心、期货交易中心和北方进口铁矿石交易中心，发布进口铁矿石、LNG、动力煤价格指数，并积极与山煤、同煤、华能、华电、中煤、中石油、中石化、伊泰、汇能等企业合作，促其贸易板块业务在曹做大做强。如曹妃甸港首创的全国首组进口原木树皮熏蒸专用处理库的正式运行，就有力促进了曹妃甸木材加工区的规模扩大，吸引了中国林业集团公司以及30多家京津冀加工贸易企业落户。

为用好综合保税区资源、加速提升对外开放水平，曹妃甸区综保区在做好整车汽车、肉类（冻品）、水果、粮食进出口四个板块产业规划的基础上，充分发挥整车口岸开放带动功能，依托曹妃甸至天津的外贸内支线的开通，实现了天津自贸区功能向河北港口延伸拓展的重大突破，同时也加快了日、韩航线的业务拓展。利用整车进口、跨境电商综试区的获批，全力招大引强，引进物流、进出口和支付类电商相关企业20家，初步形成了集汽车进口、展示交易、改装物流、金融保险为一体的高附加值产业链。未来5年，曹妃甸将打造以“雄安—曹妃甸”为核心的中国北方跨境电子商务总部基地、创业基地和物流基地，把曹妃甸综合保税区打造成跨境电子商务综合实验区的核心区、先行区。

去年4月，曹妃甸港口物流贸易加工产业招商推介会吸引了国内外现代物流、港口贸易、跨境电商、进出口贸易类近400家客商参与。共有37个项目现场签约，总投资超过450亿元。目前，曹妃甸区正在扶持河钢云商等平台类项目做大做强，推动五矿矿石混配、中铁铁路物流中心、冀湘源煤炭贸易、天拓国际贸易等协议总投资159亿余元的29个项目建设，并正在与总投资133.67亿元的十个重点项目投资方洽谈。今年曹妃甸港口集团与中铁联集实现战略合作，成功设立的曹妃甸港集装箱运力有限公司，通过融合铁路、集装箱、天网平台、智能地网等综合优势，正在充分释放曹妃甸大港功能。对此，曹妃甸港集团股份有限公司党委书记、董事长王克生表示，这个项目标志着曹妃甸港从此正式纳入了中欧班列国家运输网络，实现了与中铁集国内18个中心站互联互通。集团正以此为契机，积极推进港口转型升级和运输模式改革，激活内陆港布局，大力实施集装箱振兴计划，全力打造铁路集疏运管理系统，促进“公转铁”，并通过发展临港产业开展重去重回“钟摆式”运输。

大港口连通着大通道，大通道支撑着大贸易。处在“一带一路”“一港双城”最前沿的曹妃甸区，正以更加昂扬的姿态、更加坚实的脚步，向世界一流综合贸易大港加速迈进。

（原载《唐山劳动日报》）