走向“封关”——曹妃甸综合保税区建设纪实
在4.59平方公里的曹妃甸综合保税区内，海关巡逻道，完工；市政路，完工；卡口，完工；集中查验区，完工；通信监控系统工程，完工……
记者从曹妃甸综合保税区管委会了解到，2012年共完成固定资产投资14.1亿元，3月22日，曹妃甸综合保税区已顺利通过省预验收，向实现正式封关运营又迈进了关键的一步。目前，曹妃甸综合保税区正积极推进国家正式验收的各项准备工作，“力争在今年6月底通过国家验收，正式封关运营”，综合保税区管委会负责人信心满满。
作为河北省首家综合保税区，该区是全省沿海地区对外开放的标志区，是唐山乃至河北进一步走向世界的窗口和“金字招牌”。它封关运营后，不仅为众多企业跨越发展撑起新的支点，而且为曹妃甸打造全省第一经济增长极扬起新的风帆。
规划先行：领航综保大方向
2012年7月23日，国务院正式批准成立曹妃甸综合保税区。
作为全省首个综保区，曹妃甸综合保税区肩负着引领我市乃至河北省经济社会发展的特殊使命。
一子落定，满盘皆活！这一子落在何处，考验着综合保税区决策者的智慧。在3个月的时间里，综保区组织相关人员奔赴上海、张家港、宁波、天津、北京等市的先进保税区进行学习考察，多次到中央财经大学向有关教授和专家请教。
经过充分研究论证，《曹妃甸综合保税区控制性详细规划》修编工作于2012年10月完成，确定了园区各地块用地性质及控制指标，为综合保税区产业项目和基础设施建设提供了规划依据。同时，综保区的决策者调整完善了《曹妃甸综合保税区市政专项规划》，对保税区内市政设施建设进行了科学布局。两个《规划》的成功制定，为综合保税区今后的发展打下了良好基础。
基础建设：骨健脉通助崛起
曹妃甸综合保税区获得批复后，按照要求，一年内必须通过海关总署封关验收。
由于工期紧、环节多、工序相互交插，“把质量始终摆在第一位，好中求快”成了曹妃甸综合保税区上上下下的共同追求。
该区积极部署，克服土地含水量大、环境差等困难，加快建设进度。工程管理人员深入一线，现场督导，落实各项计划措施，保证了工程按期完成：
——封关口岸设施工程。包含进出卡口、集中查验区、海关巡逻道及围网、部分区内市政道路及海关监管系统等，目前已全部完工，顺利通过预验收。
——信息化管理平台项目。曹妃甸综合保税区信息化管理平台是海关监管业务运行管理的需要，可全面实现保税区的管理、报关、视频监控等各项业务系统操作运行，目前全部硬件设备已经安装调试完毕。
——市政道路工程。市政道路工程分为市政路网一期、市政路网二期和配套服务区路网工程，总投资12.9亿元。其中市政路网一期工程和配套服务区路网工程将于2013年6月底前完成路面沥青铺设，达到全面通车条件，满足产业项目建设需求。
——投资服务中心项目。为满足海关等相关行政管理单位办公需求，曹妃甸综合保税区启动了投资服务中心建设工作，年底前投入使用。
——通用码头工程。位于综合保税区南部3号港池位置，建设2个4万吨级通用泊位，总投资7.7亿元人民币。两泊位建成后年吞吐量达300万吨(其中集装箱5万TEU)，目前该工程正在进行港区堆场土地整理工作。
成绩的背后是艰辛的付出，综保区的一草一木都是大家的牵挂。工程部项目建设负责人张小奇给记者讲了这样一件事：
2012年8月3日，曹妃甸遭遇了百年不遇的台风侵袭，保税区全体员工冒着狂风暴雨，指挥园区内建设单位疏散转移人员物资，排查险情，一直忙到晚上10点才返回驻地。可是员工们放心不下，凌晨2点，为确保园区排水畅通，工程部全体员工趟着没膝的雨水到园区内查看情况，第一时间掌握了现场情况，并积极研究应对措施，保证了园区各项设施的安全。
如今在综保区内，进出卡口、集中查验区、海关巡逻道及围网、部分区内市政道路及海关监管系统、投资服务中心、通用码头工程成了保税区的筋骨血脉，为它的腾飞奠定了良好的基础。
特色平台：集聚优势金凤来
事业的召唤，吸引着开发建设者的忘情投入；筑好的居巢，期待着国内外投资者大展宏图。
综合保税区适用保税区、出口加工区、保税物流园区先行的各类特殊政策，“对于入区开展业务的企业来说，具有免税、保税、入区退税、存储无限制、免台账、免检、结汇便利、集中报关、费用减免等具体的优惠政策和监管便利。”综保区管委会负责人介绍说。
通过这些优惠政策，可增强企业的市场竞争力，为企业创造更为广阔的发展平台和空间。
截至目前，曹妃甸综合保税区已签约项目29项，总投资55.01亿元，产业涉及仓储物流、汽车零配件进口、整车出口、木塑板材加工、裘皮拍卖以及黄金首饰加工等。唐山市五洲实业有限公司“黄金珠宝文化创意产业园项目”、唐山曹妃甸远东商贸有限公司“万世春国际仓储物流中心项目”、唐山达维国际物流有限公司“进口汽车零配件及改装件项目”等11个项目已入场开工建设，总投资26.8亿元，其中部分项目计划于2013年运营投产。此外，曹妃甸综合保税区还有部分项目正在洽谈跟进，主要涉及进口医药产品、进口酒类食品、船代货代及服装出口加工等相关产业，总投资约15亿元。
“踏遍千山万水，说尽千言万语，耗尽千辛万苦，引来千军万马”，一个个招商项目在曹妃甸综合保税区落地。
综合保税区的目标只有一个：准时封关，成功运营。于是，我们看到，曹妃甸综合保税区在曹妃甸这片黄金宝地上绚丽夺目，在打造河北第一经济增长极的进程中华彩飞扬。
