姜德果:建设有实力活力魅力的沿海强市美丽唐山
环渤海新闻网消息 (记者 韩立强)3月19日，我市召开领导干部大会，学习传达刚刚闭幕的全国“两会”精神，并就加快推进唐山当前和今后一个时期经济社会发展作出安排部署。会议强调，要深入贯彻落实全国“两会”精神，锐意开放创新，加速转型升级，加快建设具有实力、活力、魅力的沿海强市、美丽唐山。
市委书记姜德果出席会议并作重要讲话。市委副书记、代市长陈学军主持会议。市四大班子领导出席会议。
姜德果在讲话中指出，今年的全国“两会”是在举国上下深入贯彻党的十八大精神、全面建成小康社会进入关键时期召开的一次非常重要的会议。当前和今后一个时期，学习好、宣传好、贯彻好全国“两会”精神，是我们的一项重要政治任务，各级各部门要认真组织好学习宣传贯彻，把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻党的十八大以及省委八届三次全会、省“两会”精神结合起来，与贯彻落实市委九届四次全会精神结合起来，与谋划推动唐山经济社会发展的实际结合起来。
运用科学发展观审视市情，加快建设沿海强市、美丽唐山
在对唐山经济社会发展取得的成绩进行充分肯定后，姜德果强调，要运用科学发展观审视市情，进一步明确未来发展的定位。唐山加快科学发展、实现全面小康，拥有诸多有利条件和积极因素。首先，我们有上级的关怀重视。近年来，中央多位领导都曾亲临我市视察指导工作，对唐山发展给予鼓励并提出具体要求，省委、省政府要求我们“走在全省前面”、当好“领头羊”，举全省之力打造曹妃甸增长极，这些都是我们前进的强大动力。其次，我们有坚实的发展基础。震后30多年来，我市形成了较为完备的产业体系，有一批世界知名的大企业和高素质的产业大军，综合实力不断增强，主要经济指标已连年居全省第一。第三，我们有难得的发展机遇。河北沿海地区发展规划、京津冀区域经济一体化、首都经济圈规划等国家战略的实施，以及省委、省政府举全省之力打造曹妃甸经济增长极，都有利于我们面向海内外开放招商、承接产业转移，吸引更多的现代产业、先进生产要素、优秀人才智力向我市集聚。在看到有利条件和积极因素的同时，我们也应该看清存在的问题和挑战，保持清醒的头脑。一是宏观形势的挑战。从大趋势上看，世界经济已经进入深度转型调整期，我国经济已经进入一个相对平缓的发展阶段，这对于我们这样一个资源依赖和投资拉动型的重化工业城市来讲，带来的冲击不可小视。二是区域竞争的挑战。与沿海先进地区相比，我市经济总量的差距在进一步扩大，从省内看，各地竞相发展对我市形成了强势挤压。三是持续发展的挑战。唐山虽然是资源大市，但资源供给能力明显弱化，节能减排约束越来越强、环境压力越来越大。四是产业提升的挑战。虽然我市经济体量较大，但产业结构不合理，发展的质量效益不高、活力不足。
姜德果指出，今天，唐山已经踏上了全面建成小康社会的新征程。我们要认真学习落实习近平总书记等中央领导同志和省委、省政府对唐山发展提出的明确要求，牢牢把握发展第一要务，顺应人民群众过上更加幸福美好生活的新期待，围绕习近平总书记对唐山提出的“努力把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市，努力把唐山建成环渤海地区的新型工业化基地，努力把唐山建成首都经济圈的重要支点”和在经济强省、和谐河北建设中当好“领头羊”，树立强烈的问题意识、忧患意识、责任意识，锐意开放创新，加速转型升级，增强实力、激发活力、提升魅力，加快建设沿海强市、美丽唐山。
加速经济转型升级是关系唐山经济社会发展全局和未来前途命运的战略抉择
姜德果强调，加速经济转型升级是关系唐山经济社会发展全局和未来前途命运的战略抉择，必须马上行动起来，刻不容缓。一是要把改造提升传统产业作为主攻方向。以钢铁、化工等传统产业为切入点，着力加强产品研发和设计，着力加强市场营销和品牌创新，拉长产业链、提升价值链。二是要把开放招商作为重要路径。要发挥比较优势，围绕传统产业改造升级、培育发展战略性新兴产业以及现代服务业和文化旅游业，选准开放招商的主攻目标，改进开放招商的方式方法，实施开放招商“一把手”工程，千方百计推动开放招商工作取得突破。三是要把项目建设作为重要载体。要瞄准产业升级的方向，提高项目质量，以园区为主战场，继续推行项目观摩拉练，千方百计增投入、上项目。四是要把优化发展环境作为重要保障。要牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，强化为市场主体服务、为纳税人服务的意识，切实解决突出问题，加强监督问责。五是要把加快曹妃甸开发建设作为增量调整的重要引擎。要坚持“立足高、确保好、必须快”，瞄准国际一流标准把开发建设的标准和起点定高，科学设定发展定位和推进功能园区建设，尤其要把加速产业聚集作为重中之重，举全市之力把曹妃甸打造成全省第一经济增长极。
找准抓住制约全面建成小康社会薄弱环节，填平补齐“短板”，让人民群众过上更加幸福美好的生活
姜德果指出，要找准抓住制约全面建成小康社会的薄弱环节，填平补齐“短板”，力争到2016年唐山抗震40周年时基本实现全面建成小康社会的目标。全面建成小康社会，根本目的是为了让人民群众过上更加幸福美好的生活，要深入了解人民群众的民生诉求，有的放矢地解决好就业、社保、医疗、教育等群众关注的现实问题，创造和谐稳定的社会环境。全面建成小康社会，生态环境是一个硬指标，要以建设美丽唐山为目标，坚持绿色、循环、低碳发展，强力推进节能减排，搞好综合整治，实施“绿地碧水蓝天工程”。全面建成小康社会，“三农”问题是最薄弱的环节，要围绕农业增效、农民增收，扶优、扶大、扶强农业龙头企业，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，积极引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。全面建成小康社会，推进城镇化是重要途径和综合载体，要坚持以人为本、规划先行、设施配套、产业联动，走高质量城镇化之路，当前要紧锣密鼓抓好2016年世界园艺博览会各项筹备工作，千方百计、全力以赴办一届有特色、高水平、给世人留下美好印象的世园会。
解放思想、集中精力、提升能力、转变作风、导向鲜明，为建设沿海强市、美丽唐山提供坚强保证
姜德果强调，要加强领导班子和干部队伍建设，为建设沿海强市、美丽唐山提供坚强保证。一是思想要解放。要从传统的惯性思维和路径依赖中解放出来，在更高层次找位置、定目标。二是精力要集中。要有为民服务的情怀，有拼搏奉献的精神，有勇于担当的气魄，把全部精力集中到干事创业上来。三是能力要提升。要有能力恐慌、本领恐慌，刻苦学习、学以致用，努力成为推动科学发展的行家里手。四是作风要务实。要严格贯彻执行中央改进工作作风、密切联系群众的有关规定，进一步转变工作作风；牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，做到勤政廉政，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。五是导向要鲜明。要树立科学发展的工作导向，树立注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，树立团结协作的导向，形成推动唐山发展的强大合力。
姜德果号召，全市上下要深入贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神，在省委、省政府的正确领导下，解放思想，攻坚克难，同心同德，真抓实干，锐意开放创新，加速转型升级，为建设具有实力、活力、魅力的沿海强市、美丽唐山而努力奋斗。
陈学军在主持会议时要求，要层层学习传达好这次会议精神，迅速把思想和行动统一到市委的要求上来；要按照这次会议精神，紧密结合实际，找准着力点，迅速把各项工作的思路和措施谋划好、完善好，不断强化工作的前瞻性、缜密性、实效性；要以过硬的素质、更高的标准和扎实的作风，集中精力，推进各项工作的落实，努力开创各项工作新局面。
市法检两长，各县(市)区、市各派出机构党政主要负责同志，市直有关单位主要负责同志，驻唐全国人大代表、全国政协委员出席会议。
