四川团代表建议设藏区旅游发展改革创新实验区

　　“一个旅游点致富一个村”、“一个旅游区繁荣一个县”，成为近年来四川藏区经济社会发展的一大特色。四川代表团代表在两会期间提出关于加快四川藏区旅游业发展的建议，建议设立西部民族地区经济改革实验区――“四川藏区旅游发展改革创新实验区”。

　　旅游业正在成为带动农牧民脱贫致富成为“民生产业”，推动四川藏区对外开放成为“窗口产业”，促进社会稳定成为“和谐产业”。

　　2010年四川藏区接待游客1208万人次，实现旅游总收入95.56亿元，入境游客和旅游外汇收入分别占全省15.53%和11.51%，旅游人数和旅游总收入分别占全国藏区的29.68%和32.33%。但是，与藏区丰富的旅游资源条件相比，与藏区老百姓的需求和愿望相比，与藏区经济社会发展的目标和要求相比，四川藏区旅游业的发展还不足并存在巨大潜力。

　　同时，要加快建设小康社会和实现繁荣发展，必须依托藏区独特的、不可替代的生态文化资源，大力发展以旅游业为支柱的生态经济，加快资源优势向产业优势和经济优势转变，打造具有国际核心竞争力和吸引力的中国西部旅游高地。

　　建议：设“四川藏区旅游发展改革创新实验区”

　　代表建议，参照海南省国际旅游岛“海岛”模式或“浦东新区”等模式，探索实施藏区旅游业发展“陆岛”战略，设立西部民族地区经济改革实验区――“四川藏区旅游发展改革创新实验区”，国家相关部委派人员指导试验区建设和给予积极支持。

　　建议：实施藏区旅游10年行动计划

　　出台《“四川藏区旅游发展改革创新实验区”10年行动计划》。实施“万里旅游公路无缝对接”建设工程，实现旅游城镇、旅游景区与机场、火车站、客运集散中心站的无缝对接；实施“10万旅游人才”培育工程，定期对藏区和内地旅游行政管理部门干部进行跨区域岗位交换、提拔任用；实施“全域生态化”工程，修复生态环境，藏区退耕还林补偿年限还经济林部分再延长20年以上、还生态林部分再延长30年以上；实施“政策创新”旅游示范工程。支持四川探索试点建设旅游免税购物区、发行“四川藏区旅游彩票”、建设“四川藏区旅游产权交易中心”等，设立“四川藏区旅游投资公司”。

　　建议：设国际旅游口岸机场落地免签

　　出台扶持藏区旅游业的优惠政策。国家设立四川藏区旅游发展专项资金；建立全国各省(自治区、直辖市)对口援建四川藏区县旅游发展模式；重点解决交通发展“瓶颈”；支持九黄机场、红原机场、康定机场、亚丁机场建设国际旅游口岸机场，实行落地免签等。(记者张进春)