唐山在市县两级开展调研月活动

我市召开市委常委(扩大)会议
决定在市县两级开展调研月活动
王雪峰主持会议并作重要讲话

　　12月10日下午，我市召开市委常委(扩大)会议，对在市、县两级开展以“学习贯彻党的十八大精神，转方式、调结构，奋力推动科学发展、争先进位、走在全省前面”为主题的调研月活动进行安排和部署。

　　市委书记王雪峰主持会议并作重要讲话。

　　市四大班子领导，唐山军分区主要负责同志，市法院院长、检察院检察长出席会议。

　　为深入学习贯彻党的十八大和省第八次党代会、省委八届二次、三次全会精神，落实好省委书记张庆黎同志对唐山工作的一系列要求，按照市第九次党代会和市委九届二次全会确定的思路和重点，研究谋划明年工作，奋力推动唐山科学发展、争先进位，确保各项工作继续走在全省前面，市委决定，集中一个月时间，在市、县两级组织开展以“学习贯彻党的十八大精神，转方式、调结构，奋力推动科学发展、争先进位、走在全省前面”为主题的调研月活动。

　　王雪峰强调，要充分认识这次调研活动对做好明年工作的意义。他说，2013年，是全市上下认真贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是向全面建成小康社会目标发起全面进攻的一年，是实施《河北沿海地区发展规划》、打造曹妃甸“第一增长极”迈出实质性步伐的一年，是实现市委九次党代会提出的“到十二五末主要经济指标达到或基本达到全省四分之一”目标决定性一年。开展好这次调研活动，是做好明年工作的基础和前提。他说，放眼世界经济，虽然发达国家相继开展了宽松政策，但世界经济仍处于深度调整期，经济复苏动力依然不足，欧债危机还处于高危阶段，经济低增长、高风险的趋势不会明显改观。外需不振，难有大的作为。从全国的形势看，经济运行中的积极因素不断累积，经济增长主体企稳，有利于提振市场信心。但国内需求面临一定的下行风险，尤其在企业盈利下降、收益预期减少的情况下，投资能力和意愿减弱，生产经营困难有可能从下游向中上游蔓延、从小企业向大企业不断扩大，因此不利因素也是客观存在的。从我市情况看，我们既面临着打造河北第一增长极、《河北沿海地区发展规划》列入国家战略等宝贵机遇，但也面临着严峻复杂的发展形势，面临着严峻的挑战。在这样的形势下，做好明年的工作必须依靠大家的智慧，理清思路，明确重点，优化措施，抢抓机遇，在艰难中坚定不移地挺进，在错综复杂中实现新崛起，实现唐山更好、更快、更大发展。要集中时间、集中精力、扑下身子、开动脑筋，以对党的事业负责、对人民负责、对唐山未来发展负责的高度历史使命感和责任感，开展好这次调研活动。

　　王雪峰强调，这次调研活动始终要坚持好“三个遵循”。一是要始终坚持以党的十八大精神作为指导。他指出，党的十八大是我们党在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，大会描绘了全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟蓝图。十八大报告明确提出要坚定不移地走中国特色的社会主义道路，提出了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握“八个必须坚持”基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。每个调研课题都要围绕深入学习贯彻党的十八大精神扎实进行。二是要始终遵循省委、省政府对唐山的一系列要求。省委、省政府对唐山十分重视、十分关爱、十分支持，对唐山寄予了厚望，要求唐山在六个方面走在全省前面，要求唐山在建设经济强省、和谐河北的实践中有更大的作为，作出更大的贡献。这也是本次调研工作的总基调。三是要始终遵循市九次党代会精神。市九次党代会提出了“到十二五末主要经济指标达到或基本达到全省四分之一”的奋斗目标，明年也许有这样或那样的困难，但我们要努力在增强经济综合实力上下功夫，为今后跨越式发展积蓄力量、打下坚实的基础。

　　王雪峰就如何开展好此次调研活动提出了要求。一是要紧紧把握“学习贯彻党的十八大精神，转方式、调结构，奋力推动科学发展、争先进位、走在全省前面”的活动主题。做好明年的工作，必须以十八大精神为指导，必须以贯彻落实十八大精神为动力，必须以十八大精神为遵循。转方式、调结构是整个“十二五”时期乃至更长时期的一项中心任务，这一任务对唐山而言尤其重要、尤其紧迫。二是要认清形势、振奋精神，坚定做好明年工作的信心和决心。尽管面临的困难很多、形势严峻复杂，只要我们大力弘扬“不甘落后、敢为人先，奋发向上、大有作为”的新时代唐山精神，坚信“机遇大于挑战、措施大于困难”，就一定会在错综复杂的困难中，寻找到我们的发展机遇。三是要把握好做好这次调研活动的方法。既要纵向看又要横向看。纵向看，就是很好地总结今年的工作，鼓舞士气、冷静思考；横向看，就是向全国、全省先进的地方学习，对标赶超、学习经验、开拓思路。既要剖析典型，又要了解全局。要深入实际、深入群众、深入一线、深入企业，问计于民，倾听群众的呼声；对自己负责的工作以及全省、全国的情况，要了然于胸、明明白白。既要掌握情况，又要研究分析。要通过不同的方式、方法，掌握大量的信息、情况，对承担的工作有深入的了解，方方面面的了解，才会有全面的、理性的认识；在此基础上，进行去粗取精、去伪存真、由此及比、由表及里的思考、分析、综合，由此得出做好明年工作的思路、措施、目标和工作重点。四是要形成阶段性的调研成果。要经过半个月的时间，形成包括对今年的工作总结，明年的思路、措施、目标和工作重点以及对市委、市政府的建议等三方面内容的调研报告。

　　王雪峰还强调了明年要大力推进的几项工作。一是加大项目建设力度，着力做好转方式、调结构这篇大文章。无论是传统产业项目的转型升级，还是发展战略性新兴产业，都需要集中精力，抓好项目建设。加大项目建设是稳增长的需要，是拉动经济增长的主动力；加大项目建设是落实全省“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”经济发展战略的需要；加大项目建设是提升唐山整体实力和综合竞争力的需要。在项目建设中，要更加注重投资结构、投资质量，特别是对新兴产业项目，拥有自主知识产权、自主核心技术、自主品牌的项目，现代服务业，文化产业项目要大力支持，搞好服务；要更加注重依靠民营经济二次创业，要以此作为加大项目建设的中心；要更加注重依靠对外开放。要牢固树立“唐山之外就是外”的开放理念，坚持一二三产业全领域开放的开放格局，靠开放引进项目、引进技术、引进人才、引进资金，吸引一切生产要素，形成新的生产力。二要加大曹妃甸开发建设力度，切实打造好新的经济增长极。对照省委书记张庆黎提出的“一年初见成效，三年大见成效”的要求，做好明年工作非常关键。在建的项目要尽快投产，没开工的要尽快开工，重大产业项目一定要尽快落地。要继续加大项目协调力度，加大项目招商力度，加大基础设施建设力度。三要加大城市建设和管理力度，确保2016年世界园艺博览会项目全部开工。要认真研究城镇化这一大战略，促进城乡一体化。要以对唐山负责、对历史负责的态度，下大力气推进世界园艺博览会项目的开工建设，抓好各项筹备工作。要以世界园艺博览会为契机加大城市基础设施建设力度，大幅度提高承载能力。要加强城市管理，提升唐山形象。要通过市场化运作的手段，做好经营项目的运作。要加大宣传力度，吸引投资者，提升投资者信心。四要加大小康社会建设力度，要按照党的十八大和省委八届三次全会的整体部署，到“十二五”末在全省率先全面建成小康社会。五要切实加强党的建设力度，为做好明年工作提供有力保障。要按照十八大要求，建设学习型、创新型、服务型政党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，加强学习型党组织建设、领导班子队伍建设、基层党组织建设，创新加快基层选拔干部的机制制度建设。

　　王雪峰最后强调，要高度重视这次调研成果的运用。要把此次调研成果体现在对今年工作的总结中，体现在指导明年工作中，体现在明年对各级各部门的量化考核工作中，作为各项工作的决策依据。

　　市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府有关副秘书长，各县(市)、区委书记，市各派出机构主要负责同志，市直有关单位主要负责同志列席会议。