探寻西藏特色产业发展模式

来源：中广网

西藏特色产业发展模式的特点

以“5100矿泉水”和“青稞啤酒”为案例

特色产业的基本内涵包括三个方面：一是资源禀赋具有独特性甚至是唯一性，资源可以是自然资源，也可以是社会资源。二是由特色资源转化成特色产品，这种产品的特性就决定了其目标消费人群的特殊性，发展这类产业必须充分考虑这个因素。三是能形成一定的规模或集聚效应，对于一些无法形成规模的特色资源就不能发展成为特色产业。

以“5100矿泉水”和“青稞啤酒”为代表的高原绿色饮(食)品企业异军突起，初步形成了富有西藏特点的产业体系，现已作为西藏七大支柱产业之一，成为带动群众就业、促进农牧民增收、推动地方经济发展的重要引擎。通过对这两家企业成长之路的分析，可以看出，西藏特色产业发展模式具有以下特点。

坚持生态为先，选准特色资源，培育特色产业

西藏地处“世界屋脊”，资源十分丰富，特别是得天独厚的自然资源和旅游资源，在我国乃至世界实不多见。青藏高原目前是世界上唯一未被污染的圣洁宝地，它拥有丰富的含多种有益微量元素的高质水资源，为发展饮用水、酿酒和食品工业等提供了良好的条件。

西藏的特色资源建立在良好的生态基础之上，因此要坚持生态为先的原则，找准具有高原特色的优势资源来谋划发展。

“5100矿泉水”水源地曲玛弄泉为高原冰川水源自涌泉，未经人工钻探开采，不会造成任何环境破坏。曲玛弄泉珍贵的泉水流量大而且稳定，属于超大型矿泉水水源。5100公司充分尊重自然规律，保护当地生态环境，在水源地周围建立了60平方公里的保护区，过去在保护区内放牧打猎的群众现在进入了水厂工作，自觉地担负起了环保宣传守护的职责。当初指引水源的藏族老人阿旺占堆现在是水源地的守护人，他的角色转变也证明了用生态环保的方式发展特色产业的价值。“5100矿泉水”只利用了水源不到10%的流量，其余90%的泉水流入湿地，经过拉萨河汇入雅鲁藏布江，向南进入印度的布拉马普特拉河，最终流入印度洋。天然、环保、改善当地人的生活环境、资源可持续利用，5100公司坚持生态为先的特色产业发展之路也保障了企业发展的可持续性。

走新型工业化道路，建立产业集群

西藏独特的资源优势与相对落后的经济发展环境形成较大落差，传统的产业发展模式并不适合西藏，要充分利用西藏特色资源，实现区域经济快速健康发展，必须走一条符合西藏自治区区情的新型工业化道路。

西藏天地绿色饮品发展有限公司的快速成长也充分论证了高起点建立产业集群的可行性。2009年 4月，西藏自治区投资有限公司及西藏青稞啤酒有限公司共同投资成立了西藏天地绿色饮品发展有限公司，公司引进世界最先进的生产设备和工艺，大规模酿造青稞啤酒，成为世界上唯一大规模以青稞为原料酿造啤酒的企业，也是全国乃至亚洲装备水平最高的现代化啤酒厂。2010年，西藏青稞啤酒牵手世博，成为“上海世博会接待啤酒专项赞助商”，开启了一条创造中国名牌、走向世界名牌的道路。目前西藏青稞啤酒已经在全国20多个省市建立了销售渠道，并出口到美国、日本等国。西藏青稞啤酒项目的成功，是西藏坚持走新型工业化道路的成果，是西藏特色产业发展道路的成功典范。

实施品牌战略，重视科学谋划

“不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域”。西藏特色产业的发展既要尊重历史背景，更需要具备全球视野。5100公司的发展正体现了战略前瞻、科学谋划的重要性。5100公司在充分分析国家西部大开发、西藏大发展的良好政策环境的基础上，立足当前，谋划长远，确立了高起点、高标准、高质量开发世界珍稀矿泉水资源，打造全球性高端绿色饮品企业的发展思路。该公司策划了一系列的事件营销方案，快速提升了品牌影响力，其品牌知名度和美誉度进一步提升。

以科技创新支撑企业可持续发展

企业的发展需要有先进的发展理念科学谋划，还需要现代化高端技术和设备才能实现产业的高位起步。西藏青稞啤酒坚持科技创新，将国际化的生产方式、现代化的设备与特有技术相结合，利用先进的技术形成核心竞争力，以国际化、现代化的生产、管理、经营方式来提升综合竞争力。

近些年来，西藏青稞啤酒有限公司鼓励创新，以青稞为原料酿造啤酒的技术获得国家级专利。2009年4月，“青稞啤酒”在成立之初，就引进德国最先进的克朗斯啤酒酿造工艺设备，结合“青稞啤酒”国家优秀专利技术，设计年产20万吨的现代化的啤酒酿造工厂，成功打造西藏国际级新工厂，利用特有的专利技术和先进设备实现了跨越式发展。

西藏冰川矿泉水有限公司引进德国KRONES(克朗斯)、加拿大HUSKY(赫斯基)自动流水线封装生产设备，实现了注塑、吹瓶、灌装、贴标一体生产，全部产品均在水源地灌装。生产过程工艺仅采用物理沉淀法，保持了“5100矿泉水”的原生态，生活污水通过先进的净化设备处理用于厂区绿化，生产废料集中回收处理，生活垃圾送到县垃圾场处理，提高了企业的可持续发展水平。

融入特色文化，促进民族团结

企业要实现健康快速发展，必须深化企业文化建设。对发展西藏特色产业来说，企业文化必须能够体现西藏当地特色，得到当地居民的认同，这本身也是企业文化的重要部分。5100公司自成立以来，就非常注重融入当地特色文化，积极参与各项民族活动，帮助当地政府和居民解决一些力所能及的困难和难题，同时，该企业还努力加强与当地宗教文化的融合，得到社会各界的充分认可和支持，使企业发展具备了良好的社会环境，提升了企业凝聚力，有力地促进了民族团结。“3甘14”事件期间，当地居民和喇嘛自觉巡逻护厂，抵抗“藏独”分子的破坏活动，这就是很好的例证。

担当特殊责任，提升企业形象

企业作为市场的主体，追求经济效益是其天然使命，但作为社会经济发展落后、环境脆弱的西藏企业来说，企业在注重自身经济效益的同时，还必须勇担社会责任，不仅要推动当地经济社会发展，还要为当地培养人才，为社会稳定做出贡献。

5100西藏冰川矿泉水公司在成立之初就把实践社会责任作为品牌战略的一部分，提升了企业的社会形象。在有 4.25万人口的当雄县，5100公司的300多名员工创造了当地90%以上的税收。2011年，公司纳税1.6亿，创办 6年以来，5100公司累计缴税超过了 3亿元人民币，是当地最大的纳税大户。牧区群众以前收入来源单一，整体收入水平较低。5100公司招聘的当地藏族同胞数量占工厂员工总数的95%以上。在建厂初期招聘的9个员工中，经过4年的培养，有的已经成为中层干部培养对象。此外，5100公司还积极参与社会捐助。“5肨12”汶川大地震中，5100公司组织员工积极参与抗震救灾并向中国红十字会捐赠价值1000万元的矿泉水。在2008年10月6日的当雄地震中，5100公司向县委、县政府提供物资救灾，建桥修路，出资供水供电，给灾区群众提供衣、食、住，向灾区小朋友捐资助学。2010年 3月西南五省遭遇历史罕见的旱灾，该公司向受灾地区捐赠价值500万元的“5100矿泉水”，2010年4月青海玉树地震，该公司向受灾地区捐赠价值300万元的“5100矿泉水”。在追求经济效益的同时，5100公司更注重提高企业的社会效益，树立了企业的良好社会形象。

西藏特色产业发展模式的启示

西藏特色产业发展模式是转变经济发展方式的重要实践成果

西藏特色产业发展模式是建立在坚持生态优先原则，注重保护性开发、可持续利用的前提上的。“5100矿泉水”和“青稞啤酒”通过实际行动诠释了科学发展观，成为促成地方特色经济打造，推进西藏经济建设的同时保护生态环境，推动企业与区域发展共赢的成功典范。

在推进特色产业发展的过程中，只有全面了解资源环境基础，高瞻远瞩，科学规划，对资源进行合理利用,并注重保护生态环境，才能达到人与环境、人与社会、人与人之间的和谐，实现西藏的可持续发展。今后，西藏在招商引资方面，要避免盲目吸引投资，应从资金、规模、环保意识等方面综合考虑，设置门槛，确保西藏产业发展的科学性与可持续性。

西藏特色产业发展模式对推动边疆地区的繁荣与稳定具有重要意义

和平解放以来，特别是改革开放以来，西藏发生了历史性的巨变。但与内地省市相比，西藏还较为落后。党中央在十六大报告中提出全面建设小康社会的宏伟目标，就是要消除地区之间、城乡之间、工农之间发展水平的差距。只有各地区、各民族共同富裕了，才能逐步缩小直至消除发展差距，进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，实现边疆地区的长期社会稳定。

在5100公司建厂之前，当雄县还没有现代化生产的大工业，当地农牧民每年的收入只有1000多元，而今，占5100公司员工比例近95%的当地藏族员工，人均月收入超过3000元。同时，5100公司的建成投产还集中拉动了当地的经济产业链，随着生产规模的不断扩大，西藏好水给当地带来的机遇越来越多。如今，当地家庭每六七户购买一辆运输车，从事“5100矿泉水”的物流运输，家家收入现在都已超过万元。5100公司成立6年以来累计纳税超过3亿元，已解决近1000名当地群众直接间接就业问题。

胡锦涛同志说，发展是解决西藏所有问题的关键。从长远来看，特色产业健康发展，是推动西藏经济发展、维护民族团结、实现共同富裕的最重要途径，也是有效反击“藏独”和达赖集团的最有力的事实和证明。

西藏特色产业发展模式是增强西藏自身发展能力的必由之路

“5100矿泉水”成功走出了一条具有中国特色和西藏特点的高端品牌打造和产业发展之路，开创了由输血型援藏向造血型援藏转变的新模式。在“5100矿泉水”的带领下，西藏自治区形成了从“经济增长模式”到“经济发展模式”的改变，扭转了过去“等、靠、要”被动帮扶的落后观念，形成了积极自主发展的经济发展理念，为西藏经济及社会的发展创造了活力，促进当地社会进步、社会稳定，带动地方科学致富，形成绿色产业链效应，赢得了社会的广泛赞誉。5100公司通过青藏铁路这条生命线，将产品销售到了全国各地，带动了西藏绿色饮食品产业的高速发展，与新能源产业和旅游业共同构成未来西藏市场经济发展的三大支柱，将引领西藏实现从输血型经济到造血型经济的跨越式发展。

“十一五”期间西藏自治区突出发展特色优势产业，为“十二五”期间西藏特色产业进一步发展打好了扎实的基础，可以预见，未来将有更多的西藏特色资源优势逐步向产业优势转变，绿色饮食品业等一批特色优势产业将蓬勃发展。

发展特色产业必须更好地融入本地化

5100公司最成功之处并不仅仅是打造了一款高端矿泉水，而在于寻找到了一种能够将企业成长与地方经济发展和谐共处的方式，充分融入本土，创造了一个可持续发展的科学成长的模型。通过本地注册、培养本地人才，融入当地宗教、习俗、文化，与当地互利发展。5100公司认识到，只有本地化才能更好地国际化。通过公司带来的新技术、新市场、新的管理模式和新的生活方式，在为当地牧民带来稳定的收入、带动当地经济的发展的同时，将企业文化与当地民族宗教文化、企业的发展蓝图与藏族同胞的致富需求融合起来，从而达到多赢。

边疆民族落后地区发展特色产业可以利用现代化的先进技术和管理来实现跨越式发展

短短4年，5100公司就成为西藏投资规模最大、产值最大、现代化程度最高的企业，其快速崛起之路充分表明，通过引进先进的技术和设备、现代化的管理理念和营销模式，引入优质合作伙伴，可以在短时期内完成品牌的塑造，实现边疆落后地区特色产业的跨越式发展。

西藏的特色产业源于特色资源，目前西藏特色资源还有很大的开发潜力。西藏拥有全国最大的天然草地，由于原生态的特性，西藏的畜牧业特色鲜明;藏东南是全国第二大林区，是野生植物的王国，林果产品和药用植物极为丰富，生长着许多具有明显保健作用的植物种类;得益于得天独厚的光照资源和无污染的水土资源，西藏高寒地区的青稞、荞麦、土豆、玉米等农作物具有很高的营养价值。

西藏的畜牧产品、林果产品、农产品和药用植物，是否可以借鉴“5100矿泉水”和“青稞啤酒”的发展模式，开发成保健食品、药品乃至化妆品，使特色资源转化成特色产品，继而形成特色产业群的整体发展?这是“十二五”期间政府和企业值得深入探索的课题。

西藏民营企业的党建工作对企业发展和社会稳定具有重要作用

西藏经济在近些年来取得快速发展，除了国家大力扶持外，还得益于稳定的社会环境。对于西藏的企业，尤其是要承担振兴西藏经济重担的企业，必须重视党建工作。

西藏地处高寒地区，气候恶劣，企业生产经营中的一些急难险重任务，可以通过加强党建工作，依靠党员骨干力量完成。同时，可以依靠党组织提升企业科学决策和科学管理水平，促进企业经济快速健康发展。通过党组织的政治核心地位，可以在维护各方权益中，有效调处企业内外各种矛盾，增强企业凝聚力，促进社会稳定。

5100公司建立了海拔最高的企业党支部，现有党员14人，并且还在不断发展壮大中。党组织结合企业的产销模式，充分发挥党员的引领示范作用，在公司党员职工中深入开展创先争优活动。通过设立党员示范岗、定岗定责，开展技术比武、劳动竞赛和多元化优质服务，引导党员不断增强岗位技能，提高工作效率和服务质量，努力为企业取得更大经济效益作贡献;积极为企业的发展方向、发展模式、发展路径献计，为企业的营销、宣传、公关献策，党组织已成为企业发展的“智囊团”和“助推器”。通过党建工作，全面提升了企业的凝聚力和战斗力，有力地促进了企业快速健康发展。同时，5100公司党组织积极引导企业主动承担社会责任，积极参与当地政府组织的各种公益活动，支持发展各项社会事业，为当地群众解决实际问题和困难。积极为当地待业青年解决就业岗位，先后安排当地300多名藏族待业青年就业。2009年，投入30多万元，为企业所在地村民解决供电问题;还出资协助当地党委政府修建了当雄县第一条村级柏油公路;坚持每年投入20万元资助基础教育;坚持定期走访慰问当地贫困牧民群众，为他们解决生活中的各种实际困难;注重对职工进行民族团结进步的宣传教育，公司藏族与汉族职工之间互相帮助，共建团结和睦大家庭。企业党组织领导开展的各项社会工作，赢得了当地群众的普遍认同，提升了企业社会形象，促进了社会稳定。

特色产业发展需要科学规划，加强资源整合

西藏具有独特的自然资源，如冰川水、旅游、生物、水能、太阳能、矿产等资源;同时也存在区位劣势，距离市场太远和高原缺氧导致资源开发成本过高，脆弱的生态环境和作为国家的生态屏障则限制了资源开发的广度和深度，另外，资金和人才的相对贫乏也会影响资源的开发力度。因此，西藏自治区党委、政府和企业应该高度重视资源整合，加强合作，突出重点，避免重复建设，过度竞争，用全局视角、发展眼光来看待区域发展和资源整合问题。

对政府而言，应在摸清资源家底和环境容量的前提下，充分了解自身的优劣势和发展机遇，进行科学规划，合理布局，在不影响生态环境的前提下最大限度地发挥本地资源优势，使资源优势变成优势资源。同时，政府应积极打造优良的地区投资环境，以促进西藏经济的又好又快发展。

对企业而言，企业管理层对资源整合也应予以高度重视、认真研究出切实可靠的资源整合方案，在政策框架内争取政府最大限度的支持，使企业做强做大，为区域经济和民族团结做出应有的贡献。

实现西藏自治区经济又好又快发展，是解决西藏所有问题的基础，对于加强民族团结和保持社会稳定，巩固西南边防和维护祖国统一，都具有重大意义。当前，西藏总体上仍属欠发达地区，经济社会发展和城乡发展不平衡，市场经济意识和商品意识薄弱。这些都给西藏经济发展提出了很大的挑战。但是，只要紧紧围绕科学发展、跨越式发展和长治久安的主题，坚持走具有“中国特色、西藏特点”的发展路子，找准特色产业发展模式，加快资源整合，培育特色产业，谋划市场发展，坚定信心、齐心协力、开拓创新、西藏经济的跨越式发展定会早日实现。

(中央党校西藏特色产业发展调研组成员：辛向前、张伟、刘询、胡玉华、吕红娟、杨志梁;执笔人：吕红娟 杨志梁)