海南购物免税额或提高至1万 免税政策更优惠

　　离岛旅客免税购物政策有望进行调整了

　　有业内人士透露，在调整后的海南离岛免税政策中，单次购物金额上限可能由5000元提高到1万元，而限购次数也可能由每年2次提高到每年4次。

　　海南离岛免税政策运行一年来，虽然磕磕绊绊，但效果却出乎不少人的意料。 4187318人次，1467919笔交易，天梭手表单店销售全球第一，雅诗兰黛销量亚太第一，开店10个月内销售免税品236万件，平均每天销售7500件左右，日均销售额高达480万元——这就是三亚(微博)离岛免税店自去年4月成立以来所交出的成绩单。

　　而相对于这个亮丽的成绩单，游客们对海南免税政策却是又爱又恨。

　　对于此前政策规定的乘机离岛的海南省外国内游客每年可免税购物2次、每次不超过5000元，海南省内居民每年可免税购物1次、每次不超过5000元的规定，游客普遍反映，5000元的限额设定过于保守，每年最多2次的购物机会也的确限制多多。

　　事实上，目前，三亚免税店内5000元以上的商品占据多数，5000元以内的商品则以化妆品、箱包为主，也无法满足消费者需求。在购物免税额度、次数、商品种类等方面进一步调整放宽，似乎成了海南顺势而为的自然选择。

　　政策挽回消费外移

　　从某种程度上来说，海南免税政策即将调整的消息也并不令人意外。因为对任何一个地方来说，抓住发展的优势项目都是必然选择。

　　自从离岛免税实施以来，购物就成为海南除自然风光外最吸引外地游客的亮点。截至今年4月15日，海南免税店销售额达18亿元。海南也成为继日本冲绳，韩国济州岛，中国台湾金门、马祖之外全球第四个实施此项政策的区域。

　　与此形成鲜明对比的是，冲绳和济州岛上的免税店每年的营业额均为约2亿美元(约合12.6亿元人民币)。值得注意的是，与周边的冲绳、济州岛等对比来看，目前海南岛5000元的限额较低。冲绳的免税额就可以超过1.5万元人民币，并且不限购物次数。

　　与此同时，免税游已经在海南落地生根，成为当地旅游的新业态。三亚免税店平均每天接待1.1万人，成为与三亚南山、天涯海角比肩的旅游新地标。

　　即便如此，人们对海南离岛免税政策仍寄予更高的期望。今年“两会”期间，海南省多位代表就建议提高免税限额，以增强海南国际旅游岛吸引力。海南省委书记罗保铭近日也表示，离岛免税政策实施状况良好，但这一政策还需要进一步完善。其实，在人们放眼市场的背后，是中国人强大的消费力量。5月19日，淘宝网发布全国首份《网购奢侈品行业解析报告》就显示，2011年我国海外代购市场规模达到150亿元。此前世界奢侈品协会2011年发布的数据同样显示，中国人在国外消费是国内市场的4倍之多，每年有数百亿美元购买力流失境外，消费严重外移。而在扩内需、稳增长的现实需要下，将国人强大的购买力留在本土显得尤其重要。毫无疑问的是，海南的离岛免税政策将会发挥更大的作用。

　　多个城市申请免税

　　海南离岛免税政策对地方的拉动效应不禁令其他城市眼红。虽然此前财政部已经表示，海南的离岛免税政策不具备普遍性，但不少城市仍在积极争取。

　　据报道，上海、天津、秦皇岛等多个城市也希望能够进入免税市场，并在积极申请之中。

　　对此，有分析人士指出，目前离境退税业务更适合以上海为代表的城市发展。有消息显示，上海正在建造的迪士尼乐园，可能有相应购物区加以配套。

　　事实上，对于购物免税政策，有关部门也在积极研究。

　　据《上海证券报》报道，为推动我国免税业政策创新，中国旅游研究院就受有关方面委托，于近日考察了韩国免税业发展情况。据了解，韩国的免税业发展在国际领先，有离境、入境、外国人、国人离岛等多种免税业态，且规模较大。对韩国免税业进行考察，也多少透露出有关部门做大做强中国免税业的愿望。

　　中国旅游研究院院长戴斌就对媒体表示，“我们希望能充分借鉴国际先进经验，达到发展我国免税市场的目的，并对国内免税政策的创新做一些政策储备。 ”

　　其实，随着我国出境游、入境游市场的不断发展，免税业也有充分发展的潜力。从这个角度上来说，觊觎免税政策的几个城市，在这一领域的开拓上也并非全无机会，不是在现在，就是在未来。