曹妃甸新区:承载新唐山的蓝色梦想

       在蓬勃发展的环渤海经济带上牞一颗耀眼明珠正在吸引着全世界的目光。这里，拥有世界一流的深水大港、新型工业化基地；这里，拥有规划面积１５０平方公里，人口聚集达１００万的未来生态之城；这里，拥有以盐化工为主的海洋化工基地；这里，拥有面积达５．４万公顷，素有“北方小江南”美称的唐海湿地……

　　这里，肩负着河北建设沿海强省、打造沿海经济隆起带的历史使命，承载着新唐山依托大港、走向海洋、跨越发展的蓝色梦想。

　　这就是曹妃甸新区。

　　去年，面对国际金融危机、经济下滑的严峻形势，曹妃甸新区开发建设逆势而上，取得了骄人的成绩：全年共安排重点建设项目４０１项，完成固定资产投资１０１９亿元。今年，新区更是豪情满怀，全年计划实施千万元以上项目３１７个，完成固定资产投资１５１５亿元，同比增长达５０％。

　　蓝色梦想逐步实现

　　一直以来，作为典型资源型城市的唐山，经济发展始终依靠煤炭、钢铁、陶瓷、水泥等传统粗放型产业，而这些产业带来的资源消耗大、污染等问题却愈演愈烈。２００３年，市委、市政府提出了发挥环渤海优势，依托传统产业，用“蓝色思路改写煤都历史”，实现生产力布局向沿海推进的新的发展战略，唐山人的目光开始锁定蔚蓝的大海。而曹妃甸，也承载着新唐山的蓝色梦想应运而生。

　　河北、唐山选择曹妃甸不是偶然，曹妃甸有其独有的魅力。“‘面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，地下储有大油田，腹地广阔有支撑，生态良好有湿地’是曹妃甸最明显的发展优势。这为大型深水港口建设、临港产业发展和城市建设提供了非常难得的条件。”市委常委、曹妃甸新区党工委书记兼管委会主任姚自敏作出了诠释。

　　曹妃甸的发展优势可谓得天独厚，为了让这些“天赋”得到充分发挥，河北省和唐山市始终把规划编制作为工作的重中之重。经过多年的不断努力，曹妃甸规划编制日趋完善。２００８年１月，国务院正式批准了《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》，为曹妃甸工业区发展提供权威、科学和基础性依据。此外，《唐山港总体规划》《曹妃甸工业区循环经济试点实施方案》等基础性规划也先后获得国家和省有关部门批准。曹妃甸新区成立之后，《曹妃甸新区总体规划》得到省政府批复，《曹妃甸新城起步区控制性详细规划》正式通过了专家评审。

　　“按照规划，曹妃甸新区功能定位为：中国能源、矿石等大宗货物的集疏港，新型工业化基地，商业性能源储备基地，国家级循环经济示范区，中国北方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城。随着开发建设的推进，这里将形成港口、港区、港城协调发展的三大空间布局。”曹妃甸新区向我们展示了一幅壮丽无比、令人激情澎湃的画卷。

　　新唐山的蓝色梦想正在逐步实现！

　　产业项目快速聚集

　　俗话说，工欲善其事牞必先利其器。对曹妃甸来说，基础设施就是最好的“武器”，要想发展壮大，做好基础设施配套是前提。经过多年的开发建设。目前，曹妃甸以水、电、路、讯和造地等为重点的基础设施建设已经基本配套，正进入大规模产业聚集的新阶段。

　　在产业大发展过程中，曹妃甸的发展不是盲目的，而是所有项目都围绕着港口物流、钢铁、石化、装备制造四大主导产业展开。虽然遭遇经济寒流，但曹妃甸产业发展依然高歌猛进。

　　作为曹妃甸钢铁产业龙头的首钢京唐钢铁厂一期一步工程已于去年５月２０日投产；华北地区最大的钢构制造基地——中冶京唐装备制造公司投产后生产一路飘红；华润曹妃甸电厂２×３０万千瓦机组并网发电；中石油渤海湾生产支持基地部分功能投产。此外，华电临港重型装备制造基地、开诚航征自动化设备、恒基伟业新能源、中视中科激光显示基地、豪华游艇、电动汽车、锂电池等项目也都已经陆续动工建设。

　　南堡经济开发区是曹妃甸新区的西部核心发展区牞区内氯碱三期、天赫钛业二期、三氯氢硅扩建、低盐纯碱、有机硅系列产品等一批海洋化工循环产业项目相继竣工投产；第四方物流电子商务中心项目、西班牙新鹰卫浴北方物流仓库、韩国好爱喜钢纤维、科技企业孵化器、梦牌瓷业二期、天元机械设备等一批非化工产业项目进展顺利。而有着“曹妃甸后花园”之称的唐海县则以“工业唐海，滨海城市”为发展目标，其产业建设也是一片红火，该县开发建设的曹妃甸新区临港产业园区共引进项目３７个，总投资额达３０６．４亿元。

　　作为我市双核城市化新格局其中一核的曹妃甸新城于去年３月１１日正式拉开建设序幕，仅一年时间就完成投资２２３．５亿元，其建设速度让人赞叹不已。目前，新城首个综合性服务项目已投入使用，海岸花园项目具备接待条件，央企生活服务基地８万平方米达到入住条件且销售异常火爆。此外，可持续发展展示中心、曹妃甸新城西区、创新产业园区、曹妃甸第一中学、钻石大厦、信息大厦、花海工程、新城大道绿化工程等重点项目正在加紧建设中，“未来之城”已具雏形。

    绿色增长走在前列

　　在今年年初召开的市委八届六次全会上牞省委常委、市委书记赵勇在工作报告中明确指出，要尽快形成以高新技术为支撑的精品钢铁、装备制造、化工产业“三足鼎立”的传统产业发展格局和新能源、环保、生物医药产业“三足鼎立”的新兴产业格局，打造具有唐山特色的新型工业体系。这明确表明了市委、市政府对于转变我市经济发展方式以及坚持绿色增长的决心和气魄。

　　绿色增长，曹妃甸走在了前列！

　　在曹妃甸开发建设和产业聚集过程中，市委、市政府一直坚持以科学发展观为统揽，按照“减量化、再利用、资源化”原则，围绕四大产业打造循环经济产业链，高效综合利用资源和能源，达到节能减排、保护环境的目标。在项目选择上，曹妃甸始终坚持高标准的绿色“门槛”，对可能造成资源浪费、环境污染的项目，即使投资再大、利润再高，也不允许落地。２００８年以来，被曹妃甸婉拒的不满足环保条件的项目投资达１００多亿元。

　　作为国家首批循环经济示范区，曹妃甸以首钢京唐钢铁公司为代表，以高新技术为支撑的传统产业发展格局正在形成。

　　去年５月２０日，广泛采用节能、降耗、防污和循环再利用新技术的首钢京唐钢铁厂一期一步工程全线试投产。该厂是国家“十一五”科技支撑计划中“新一代可循环钢铁工艺”示范单位，其１４个科技课题均有体现。钢铁厂按照精品钢材制造、能源的转化、消纳固体废弃物的循环经济设计定位，充分循环利用生产过程中的余热、余压、余气、废水、含铁物质和固体废弃物，基本实现零排放，成为我国钢铁行业循环经济的示范基地。

　　采访过程中，曹妃甸工业区的相关领导在规划展示中心大厅悬挂的一幅循环经济示意图前向我们作了形象的阐释：钢铁工业高炉释放的低热值废气在实施压差发电综合利用之后，送至焦化厂用于焦炭生产，由此置换出高热值煤气送至钢铁厂用于原料烧结和轧钢。钢铁厂的工业余热经回收给煤化工和城市生活，以节省能源和减少污染。钢铁厂的工业废渣制成超细粉用于生产建筑材料。工业废水经生化处理后重复使用，浓缩废水用于拌和原料，经燃烧消除最终污染。发电厂的冷却余热用于发展海水养殖，海水淡化的浓缩卤水经加工用于氯碱工业以降低淡水成本。

　　着眼于未来，曹妃甸还把新能源、节能环保、生物医药作为重点，在区域内加快发展战略性新兴产业，形成绿色增长新板块。

　　去年，上汽绿色能源汽车、海天电动汽车、锂源电动车动力总成三大项目落户曹妃甸电动汽车城。按照规划，到２０１５年，电动汽车产业将成为以整车为龙头，动力电池、电机、电控等核心部件综合生产、配套服务，具有一流研发与成果转化能力的高端产业。另外，中恒科技太阳能电池、阿科凌海水淡化项目、中视中科激光显示核心产业基地项目、仁创砂产业基地项目、恒元太空板业、半导体照明产业化项目、冀东哈电风力发电项目、唐海太阳能建筑节能一体化系统工程、南堡清华信汇医药中间体项目等新兴产业项目都在加紧建设中。

　　今年，作为曹妃甸新区龙头的曹妃甸工业区将围绕新能源、新材料和节能环保、光电子、航空航天、信息技术等领域，加快高新技术产业发展。全年计划续建、新开、力争开工和前期项目１４个，完成投资达１１０亿元。随着这些新兴产业的加速聚集，曹妃甸的绿色增长将会动力十足，曹妃甸的发展将会日新月异。