幸福生活要靠全市人民共同创造———赵勇在市十三届人大一次会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们：

      市十三届人大一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项预定议程。会议开得非常成功，取得了丰硕成果。这次会议顺利完成了市人大、政府领导班子和法检“两长”换届，进一步明确了任务，进一步统一了思想，进一步凝聚了力量。大会始终洋溢着团结的氛围、创新的氛围、奋进的氛围。这次会议的成功召开，充分体现了全市干部群众胸怀开阔、昂扬向上的精神风貌，充分体现了全市上下政通人和、心齐气顺、干事创业的良好政治生态，充分体现了新唐山特有的人文精神和势不可挡的巨大力量。这次会议真正开成了解放思想、开拓创新的大会，开成了振奋人心、务实鼓劲的大会，开成了民主和谐、团结奋进的大会，开成了高效廉洁、风清气正的大会。在此，我代表市委，向当选的各位同志表示热烈的祝贺！向各位代表、向所有为会议成功召开付出辛苦努力的同志们表示衷心的感谢！

     各位代表、同志们，蓝图已经绘就，措施已经明确，干部已经到位。现在摆在我们面前的任务，就是团结带领全市725万人民，朝着建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都的宏伟目标阔步前进。

     幸福的生活要靠全市人民共同创造。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力；人民，只有人民，才是我们不懈奋斗的力量源泉。只有在共同的旗帜下、在共同的道路上，把全市人民的积极性和创造性调动起来、激发出来，我们的事业才能无往而不胜。

     我们要时时刻刻了解人民。古人讲，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”我们干得怎么样，我们应该干什么，老百姓心里最清楚。我们任何时候心里都要装着群众，时时刻刻都要了解人民的所思、所想、所盼。只有这样，我们的工作才能有的放矢，我们的事业才能事半功倍。通过两次面向全市人民群众的献计献策活动，我们收到了5万多封建议信。每一封信都充满着老百姓的感情，充满着老百姓的期待。我们倾听人民的心声，进一步增强了为人民服务的责任感；我们倾听人民的心声，为各项决策提供了重要的依据。市委八届三次全会、四次全会作出的每一项决策，都是在充分听取群众意见的基础上作出的判断和决定。人民群众的献计献策给了我们智慧，给了我们创造力，给了我们力量。这次会议期间，各位代表和委员表现出了高度的责任感，就全市经济社会发展等各个方面的工作以及开展学习实践科学发展观活动，提出了很多很好的意见和建议，综合起来主要反映了全市人民盼经济又好又快发展、盼城市更加靓丽宜居、盼生态环境不断改善、盼幸福指数不断提升、盼司法更加公正、盼政府效率更高的愿望。这都是我们沉甸甸的责任。人民的愿望决定了我们的政策和行动。我们所要建设的科学发展示范区和人民群众的幸福之都，一切都是为了人民，一切都要从人民的愿望出发。在这一进程中，我们尤其要了解人民群众的心声。各级干部、人大代表都应该做到“衙斋卧听箫箫竹，疑是民间疾苦声”，都应该做到“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。一些干部在遇到复杂矛盾的时候，总是抱怨“群众不听话”。其实，只要我们听群众的话，群众就会听我们的话。今后，了解人民、倾听意见要形成一种习惯、成为一种制度。各级党委、政府作决策的时候，都要通过献计献策、听证、公示、信访等多种渠道，深入调查研究，征询群众意见，减少决策失误。各级人大代表在闭会期间，要深入自己的选区接触选民，定期听取人民意见，及时向党委、人大、政府反映人民的心声。各级政协委员要把了解社情民意作为基本职责，每次召开政协常委会，都要留出专门的时间让政协常委和委员反映这一段时间的社情民意，收集汇总之后向党委、政府反馈。只要我们真正了解老百姓的所思、所想、所盼，我们的工作就会更加符合民意，我们的事业就会顺利、红火，我们共产党人就能够带领人民不断取得新的业绩、开创新的局面。

     我们要时时刻刻学习人民。毛主席早讲过：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”安徽凤阳县小岗村的农民，首先实行了联产承包责任制，揭开了农村改革新的一页，这是农民创造的；沈阳爆破器材厂在全国第一家实施破产，拉开了城市经济体制改革的序幕，这是人民创造的；唐山玉田县13位农民兄弟自发支援灾区，以他们高尚的品德、模范的行动，以他们身上特有的感恩的精神、关爱的精神和“位卑未敢忘忧国”“天下兴亡、匹夫有责”的责任感，感动了13亿中国人，为唐山增添了光彩。这些就是人民的力量、人民的智慧。在建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的过程中，可能会遇到各种各样的困难和挫折。我们靠什么克服困难、破浪前进？最重要的一条，就是靠人民群众，向人民学习。学习人民，就要主动问计于民。

     建设科学发展示范区是前无古人的事业，需要我们去闯、去试、去创造。遇到难题，要主动找群众商量，听听群众有什么好的意见和建议，从人民群众当中吸取营养、智慧和力量，我们自然会找到好的办法。学习人民，就要尊重群众首创。我们要把唐山建设成为一座创新型的城市，要鼓励全市人民大胆创新、大胆创造。各级领导干部和人民代表要经常去发现、去总结人民的伟大创造，尊重他们的创造精神，尊重他们创造的成果，总结他们的好做法、好经验，在更大范围内加以推广，把从群众中得来的智慧运用到群众当中去。这要成为我们的重要思想方法和工作方法。

     我们要时时刻刻动员人民。群众的创造力无穷无尽。实践证明，要开创工作的新局面，把唐山的事情办好，必须坚定地相信和依靠群众。按照马克思主义的基本观点，群众的解放、群众的利益、群众的进步，从根本上都是人民群众自己努力奋斗的结果。领导者的责任就在于宣传群众、组织群众，使群众认识自己的利益并且团结起来为自己的利益而奋斗。去年全市进行的拆违拆迁，开展的治污减排百日攻坚行动，这两项难度极大的工作之所以能够得到了人民群众的理解、支持和配合，就是因为我们始终相信和紧紧依靠群众。现在，建设科学发展示范区，建设人民群众幸福之都，尤其需要我们更加自觉地相信和依靠群众，更加有效地组织动员群众，使之真正成为全市人民的共同实践。要把新唐山建设的宏伟目标变成人民的直接利益需求，动员群众为之奋斗。我们的每一项目标都要非常具体，让群众看得见、摸得着，能够得到实实在在的利益，以此动员全市人民一项一项地去实现既定的目标。要把建设科学发展示范区和人民群众幸福之都变成全市人民创业的大舞台，激发人民的创造力。我市沿海“四点一带”大规模开发建设和城市“四大主体功能区”建设的全面展开，开辟了广阔的创业空间。要进一步营造全民创业的浓厚氛围，引导广大人民群众在这个创业的大舞台上大显身手，让创业创富的活力竞相迸发，让创新创造的智慧充分涌流，形成千帆竞发、万马奔腾的发展格局，凝聚新唐山建设的强大合力。要以科学发展示范单位创建活动为载体，动员全市人民广泛参与。建设科学发展示范区，必须把广大人民群众发动起来，引导广大群众自觉走科学发展道路，积极投身科学发展示范县（市）区、示范乡村、示范园区、示范企业、示范机关等创建活动，人人都做科学发展的推动者、实践者，为把唐山早日建成经济繁荣、社会和谐、生态优美、体制健全、人民幸福的科学发展示范区而不懈努力。

     我们要时时刻刻团结人民。团结就是力量。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。唐山能够从一片废墟上站起来，实现振兴和快速发展，靠的就是全市人民的大团结，靠的就是在历届市四套班子带领下全市人民的团结奋斗。现在我们要建设科学发展示范区，建设人民群众的幸福之都，更要依靠全市人民的团结奋斗。只有把全市人民紧密团结起来，才能汇聚起科学发展的时代洪流。干部队伍要精诚团结。现在唐山的好形势，主要得益于各级领导班子和干部队伍的团结。我们要巩固和发展这样的好形势，把各级领导班子建设成为“团结和谐、开拓创新、求真务实、清正廉洁、爱民为民”的好班子。有了坚强有力的领导班子，有了领导班子的大团结，新唐山建设的各项事业就会一顺百顺。进一步巩固和发展领导班子、干部队伍的大团结，关键在于各级干部特别是领导干部要出于公心、着眼大局，相互欣赏、相互支持，当面提醒、背后维护。各级领导班子要进一步完善各项制度，用制度作保障，把班子建设得更加坚强有力，使干部队伍的团结更加巩固。干部群众要精诚团结。现在，干群关系总体上是好的，但也有一些地方，一些行业，干群关系还存在不协调的问题。各级干部要设身处地为群众着想，积极化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，使党群干群关系明显好转。全市人民要精诚团结。要以共同的理想凝聚人民，以共同的目标感召人民，以共同的任务鼓舞人民，尤其是以新唐山人文精神紧紧地把全市人民团结在一起，让每一个唐山人都为自己生在唐山感到骄傲、感到自豪。725万人民、725万颗心、725万双手紧紧地连在一起，拉在一起，就会形成坚不可摧的力量。各级人大代表、政协委员，都要成为全市人民精诚团结的桥梁和纽带，在各自的岗位上，通过各自的努力，把全市人民更加紧密地团结起来。

     我们要时时刻刻造福人民。我们的一切奋斗和工作都是为了人民幸福。过去共产党打江山是如此，今天我们搞建设更是如此。建设科学发展示范区，最终的目的就是要把唐山建成人民群众的幸福之都，让老百姓过上更加富足、更加殷实、更有品质的生活。什么是中国特色社会主义？在老百姓看来，幸福就是社会主义。在推进新唐山建设的过程中，我们要把造福人民作为自己的天职，牢固树立“人民至上、群众第一”的观念，真正做到群众的呼声重于一切，群众的利益高于一切。要牢牢抓住发展这个第一要务。发展要讲科学，但是离开了发展讲“科学”毫无意义。我们要始终扭住发展这个第一要务不动摇，努力实现又好又快发展，为造福人民提供基础和前提条件。

     要全心全意为人民谋利益。群众利益无小事。对待事关人民群众利益的事，我们要始终带着深厚感情、兢兢业业地去做，决不能因事小而不为。要处理好每一封群众来信，接待好每一个上访群众，解决好群众的每一个利益诉求。对群众反映较多的热点难点问题，比如涉法涉诉信访案件、住房、物价、环保、社会保障、饮水安全、就业等，更要高度关注一项一项地认真解决。政府为群众办实事要形成制度，公开承诺，件件兑现。要切实做到不与民争利。贪污腐化是与造福人民背道而驰的，为广大群众所深恶痛绝。无论什么时候，我们都要坚持廉洁从政，旗帜鲜明地反腐败，旗帜鲜明地抓党风廉政建设。要认真遵守关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的有关规定，狠刹行业不正之风，恪守廉洁自律，塑树清正廉洁的良好形象。

     同志们，伟大的时代召唤着我们，宏伟的目标激励着我们，全市的人民期待着我们。建设科学发展示范区，建设人民群众的幸福之都，与全市人民的幸福生活息息相关，需要紧紧依靠全市人民团结奋斗。我们要时时刻刻了解人民、学习人民、动员人民、团结人民、造福人民，紧紧地依靠和团结全市人民，怀着坚定的信念和必胜的信心，朝着宏伟的目标奋勇前进！